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黔贵投资公司周二热点聚焦《政府投资条例》
时间:2019-05-15 阅读:

    国务院日前发布《政府投资条例》(以下简称“条例”),对政府投资范围、政府投资的主要原则和要求、政府投资决策程序等方面做出明确规定,该条例自2019年7月1日起施行。为更好的拓展公司业务,读懂吃透政策,以政策指导工作,黔贵投资公司产业发展与风险控制部于5月14日下午午特组织全体人员进行《政府投资条例》的研读学习。

    通过由浅入深的学习讨论,大家对条例内容有了更进一步的认识,认识到条例明确界定了政府投资范围,确保政府投资聚焦重点、精准发力。依据条例,政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的公共领域项目,以非经营性项目为主;国家建立政府投资范围定期评估调整机制,不断优化政府投资方向和结构。

    条例还明确了政府投资的主要原则和基本要求。此外,在规范和优化政府投资决策程序,确保政府投资科学决策方面,条例明确,进一步规范政府投资项目审批制度,重大政府投资项目应当履行中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等程序,强化投资概算的约束力。

    政府投资条例历时多年终于出台,说明难度之高,同时也体现其意义重大。其中“两个为主”“三个不得”值得高度关注。“两个为主”体现投资方向和资金安排上的导向性,一是投向公共领域的项目,以非经营性项目为主;二是资金按项目安排,以直接投资方式为主。“三个不得”则体现地方债务风险防控的严要求,一是政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金;二是政府投资项目不得由施工单位垫资建设;三是政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。加上投资项目审查及在线平台监管等要求,条例的颁布实际上对政府投资项目及PPP项目都会有深远影响,对公司开展融资租赁业务具有指导意义。(黔贵投资 王珂 文/图)

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